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          首頁>茶油新聞>9月上海災害救援會議(9月上海災害救援會議記錄)

          9月上海災害救援會議(9月上海災害救援會議記錄)

          來源:www.ofakindsamplesale.com   時間:2022-12-06 22:40   點擊:12   編輯:niming   手機版

          1. 9月上海災害救援會議記錄

          1996年1月,上海福利院事件。事件的起因是因為英國媒體扭曲事實,虛假播放了2則“上海福利院虐童”的視頻,隨后引發國外40多名記者前往采訪,整個采訪過程持續了近4個小時的時間,在當時全球范圍內引發熱議,不過視頻全部都是虛假的,并沒有這么一回事!

          1996年2月3日,在云南麗江地區發生7.0級大地震,傷亡人數達到了1.7萬人,其中309人喪生,造成的直接經濟損失多達40億

          2. 上海市自然災害救助應急預案

          上海市21年養老金上調方案包括一是所有企事退人員每人每月上漲70元,二是按2020年12月份工資上漲百分之三。最后是傾斜調整2020年底女滿60周歲,男滿65周歲的高齡老人再加每人每月20元。還有居保每人每月增加100元,增資企退人員5月18日到帳,事退人員6月20日到帳。

          3. 9月上海災害救援會議記錄怎么寫

          上海市簡稱滬。地處我國東部海岸中段,屬亞熱帶海洋性季風氣候,溫和濕潤,四季分明。主要自然災害是:

          一臺風

          本市每年都遭受太平洋熱帶氣旋的襲擊,自1949—2002年間,以上海為中心的550公里范圍內經過而影響到上海的熱帶氣旋共186個,并帶來大風、暴雨、風暴潮等災害。

          二暴雨

          年均降雨量1123毫米,70%集中在4—9月,由于地勢低洼,易造成江河泛濫,田地被淹。市區排澇能力分布不均,尚需進一步加強。

          三風暴潮

          上海沿江沿海經常發生由臺風引起的風暴潮災害,對海塘、堤壩、內河防汛墻等工程造成嚴重破壞。

          四龍卷風

          平均每年有2—3次,主要發生在郊區(縣),具有突發性和破壞性,危害較大。

          五赤潮

          長江口附近海域,每年都要發生多起大規模(面積超過1000平方公里)的赤潮災害。對海洋生物資源造成嚴重破壞,赤潮生物毒性對人類的身體健康和生命安全帶來威脅。

          六濃霧

          上海江海環繞,水氣充沛,受城市熱島效應和大氣環境等因素影響,濃霧天氣有增多趨勢,主要集中在春季和冬季,對城市水上、道路和航空交通影響較大。

          七高溫

          上海每年高于35℃高溫日數一般為9天左右,異常時可達20至30天,對城市供水、供電、農業生產和市民生活有一定影響。

          八雷擊

          上海屬我國雷擊多發地區,全市年平均雷暴日為53.9天。雷擊造成的人員傷亡每年都有發生,造成經濟損失的嚴重性呈上升趨勢。

          九地質

          主要威脅是地面沉降和地下水污染。采取人工回灌等綜合治理措施后,沉降有所控制;但地下水污染面積仍在2100平方公里以上,淺水含水層受污染狀況較普遍。

          4. 9月上海災害救援會議記錄表

          從1925年起,瞿秋白先后在黨的第四、五、六次全國代表大會上,當選為中央委員、中央局委員和中央政治局委員,成為中國共產黨的重要領導人。

          1927年8月,在中國革命處于嚴重危機的情況下,中共中央在湖北漢口召開緊急會議(即八七會議)。會議由瞿秋白、李維漢主持。會議確定了實行土地革命和武裝起義的方針,提出了整頓隊伍、糾正錯誤而“找著新的道路”的任務,并選出以瞿秋白為首的新的中共中央臨時政治局。會后,他擔任中共中央臨時政治局委員、常委、主席。

          1931年1月,瞿秋白在中共六屆四中全會上被解除中央領導職務。此后在上海同魯迅一起領導左翼文化戰線的斗爭。

          1934年初,瞿秋白進入中央革命根據地,1934年2月當選為中華蘇維埃共和國第二屆中央執委會委員、中央執委會主席團成員、中央執委會人民委員會教育人民委員,任中華蘇維埃共和國中央政府教育部部長。中央紅軍主力長征后,他留在南方堅持游擊戰爭,任中共蘇區中央分局宣傳部部長。

          1935年2月,瞿秋白在福建長汀被國民黨軍逮捕。敵人得知他的身份后,采取各種手段對他利誘勸降,但都被他嚴詞拒絕。6月18日,瞿秋白坦然走向刑場,飲彈灑血,從容就義,時年36歲。

          瞿秋白已逝,但他的信仰與理想、責任與擔當,都留在歷史的注腳里。位于他的家鄉江蘇常州的瞿秋白紀念館由故居和紀念館兩部分組成,故居原為瞿氏宗祠,紀念館通過實物、圖片、多媒體等方式全面、科學展示瞿秋白革命、光輝的一生。

          5. 9月上海災害救援會議記錄內容

          上海海洋災害不是海水倒灌,而是風暴潮。

          風暴潮災害包括海浪、海嘯、赤潮、海冰、綠潮等等的海洋災害。

          海浪災害是威脅近海群眾生命安全最為突出的海洋災害。

          海嘯和海冰的生成對水產養殖、交通運輸、油氣開采等行業帶來嚴重影響。

          綠潮和赤潮可以引起水體變色,對海洋生物帶來危害。

          6. 搶險救災會議記錄

          一、總則

            1、編制目的

            為了認真貫徹落實上級有關文件精神,切實加強防治水管理工作,吸取其他煤礦透水事故慘痛教訓,做好煤礦防汛工作,提高對雨季到來引發的重大災害事故的快速搶險救災反應能力,防止災害進一步擴大,保護集體財產、職工的人身安全以及礦井的安全生產,本礦結合實際,立足于早計劃、早安排、早落實,牢固樹立預防為主,綜合治理的防洪意識,為杜絕水害事故,確保安全度汛,特制定以下工作計劃防范措施以及應急預案。

            2、編制依據

            國家《應急預案編制導則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》等。

            3、適用范圍

            本《預案》適用于礦井由于自然或人為因素導致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區積水、雷電等災害事件的防御和處置。

            4、工作原則

            本《預案》充分體現以人為本、預防為主、防搶結合,堅持工程和非工程措施相結合的思路,堅持項目領導負責制、統一指揮、統一調度、分工合作、各司其職、全力搶險、確保礦區安全的原則。

            5、重點防護對象

            煤礦工業廣場、井下工程、井下各生產系統設備、地面的礦區公路、地面的礦區高壓供電線路、地面以及井下的通信系統;礦區物流園區的堆場、服務區等功能設施;煤礦各儲配煤場、煤礦各營業單位的地面設施等。

            二、 指導思想

            以貫徹落實國家“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,以及省、市、區關于安全方面的指示精神為指導,團結帶領全體職工認真做好本礦雨季“三防”和本礦防治水工作,促進本礦安全生產。

            三、主要工作計劃及措施

           ?。ㄒ唬?、地面防雷計劃措施:

            1、高壓輸電線路和監控系統的避雷器必須使用合格產品,每年三月必須送相關部門進行檢測,不合格應立即更換為合格產品。

            2、地面其他機電設備接地裝置齊全可靠,且接地電阻不大于4Ω。

            3、在主平硐進口5米左右和20米左右的軌道上各設置一組絕緣夾板,切斷井上、下軌道通電回路。

            4、井口的所有設備設施必須在井口避雷針的保護范圍之內。

           ?。ǘ?、地面防洪計劃措施:

            1、防治方案:以疏為主,以堵為輔,二者結合,防止地表洪水通過老窯、采空落陷區流入井下對井下生產來災害。

           ?。?)清理疏通礦內所有防水溝,將溝內淤泥、雜物清理干凈,溝坎有垮塌或破損處必須立即修復,保證水溝暢通。

           ?。?)定期對礦區范圍內的坡溝進行檢查觀測(雨季經常檢查),發現漏水地段要修地面水溝引導流水,面積大的要修筑人工河床;容易滑坡地段修筑擋沙坍塌,發現其他險情要及時排除。

           ?。?)儲備足夠數量的防洪搶險物資,如水泥(4t)、砂袋(100只)、草袋(100只)、料石(10t)、圓木(5m3)等以備防洪搶險使用。

           ?。?)排到地面的礦井水必須排入主排水溝,避免再次滲入井下,形成循環水。

           ?。?)對防洪搶險小組成員進行思想作風教育和防洪搶險技能培訓,使其成為一支思想過硬、作風頑強、不怕苦、臟、累、險。招之即來、來之能戰、戰之能勝的隊伍。

           ?。ㄈ?、井下防治水、防排水措施計劃:

            1、井巷掘進中如發現出水點必須將其位置積水量,有積水的井巷以及采空區的積水范圍、標高和積水量,標繪在采掘式程平面圖上。

            2、堅持每旬觀測一次礦井治水量(雨季則加密觀測),并做好記錄,觀測井下水位變化情況。為全礦防洪搶險提供科學的依據。

            3、采掘工作面或其他地點發現有:煤壁(或巷壁)掛紅、掛汗、空氣變冷,出現霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、地板鼓起或產生裂隙出現滲水、水色發渾、煤層發潮發暗、有害氣體增加(有臭雞蛋味)等透水預兆時,必須停止作業,采取措施,立即報告礦調度室并通知其他作業地點,撤出所有受水害威

            4、經常對水溝進行清理,保證水溝暢通;

            5、對全礦職工進行安全教育和水災預防自救等方面的知識,技能培訓。每個職工應熟悉自己作業地點的避災路線。一旦出現突水預兆或發生透水事故時,現場工作人員應立即停止工作,報告礦調度室,如果情況危急,水勢很猛,應立即采取相應的應急措施:

           ?。?)首先應當盡量了解判斷事故的地點和災害程度,在保證人員安全的條件下迅速組織搶救,盡可能的就地取材,加固工作面,設法堵住出水點,防止事故繼續擴大。

           ?。?)如果無法搶救,則應當根據當時的具體情況有組織的沉著、冷靜、迅速的沿著規定的避災路線,避開壓力水頭撤退到涌水地點上部水平的安全地點或地面,而不能夠進入出水地點附近的獨頭巷道。

           ?。?)如果獨頭上山的下部唯一出口已被淹沒,或井下人員來不及撤退到安全地點而被堵在其他巷道時,應保持鎮靜,避免體力過度消耗,要相應照顧靜等救援。

            6、作好我礦的水情水害分析預報,根據調查了解的鄰近小寬窯的開采情況和我礦井下實際采空區等情況,采掘工作面在遇到上述情況和過導水斷層時,必須堅持“有疑必探、先探后掘”的探放水原則,而且嚴格按照放水設計措施操作,同時采取防止瓦斯和其他有毒有害氣體的安全措施。

            7、安裝探水鉆機前,加強鉆場附近的巷道支護,并在工作面迎頭打好堅固的支柱和擋板;將巷道清理干凈,挖好排水溝,并在打鉆點或附近安設專用電話,工程技術人員必須親臨現場,根據探放水設計確定主要探水孔的位置、方位、角度、深度以及鉆孔數目。

            8、雨季,除正常安全生產值班領導外,礦應加派防洪領導小組組長、副組長輪流進行防洪值日,有關人員要各司其職,調度員要做到心中有數,機電礦長必須做好雷雨天的安全供電工作,防洪期間,有關人員除特殊情況外一律不得請假。

           ?。ㄋ模?、工作要求

            1、根據要求,組織強有力的搶險隊伍、搶險應急分隊,加強日常管理工作,完善管理辦公和措施,給本礦的雨季“三防”創造一個良好的安全生產環境。

            2、展開自檢自查,對主要設施、供電線路、防雷裝置、井下排水系統、地面防洪溝作全面檢查,加強對地表塌陷區的觀測,發現陷坑、裂縫及時回填,保證各項工作能夠正常運行。

            3、井下掘進工作面必須堅持“有掘必探、先探后掘”嚴格執行探放水制度。

            4、備足搶險物資、器材,做到專庫專管,保證汛期搶險物資的及時供應。

            5、汛期每天通過電話、網絡與有關單位聯系,隨時收集水情和氣象信息,并隨時向市防洪辦了解汛情,發現有特殊情況時,及時采取有效防范措施,把工作在洪水來臨前做好,避免水災事故發生。

            6、組建一支20余人以上的防洪搶險隊伍,做到“招之即來、來之能戰、戰之能勝”,在雨季“三防”期間實行24小時晝夜值班。

            7、井下忽然發生突水事故,在班組長的指揮和帶領下,按避災路線撤退,一旦迷失方向,必須朝著有風流通過的上山巷道方向撤退。

            8、事故發生后,現場人員必須依靠現場環境條件,積極開展自救和互救。

            9、各工種管理人員在雨季“三防”工作中,必須各司其責,勤奮工作,在工作中不得出現不負責任等消極思想,否則一律從嚴處理。

            四、組織機構及職責

            按照文件要求,煤礦成立雨季“三防”工作領導小組,設立應急救援指揮部,主要負責協調事故應急救援期間各個部門的運作,統籌安排各個應急救援行動,為現場應急救援提供各種信息支持,快速準確地制定出救災實施方案。

          7. 應急救援會議記錄

          1.應急預案后期處置:后期處置包括現場清理、人員清點和撤離、善后處理和事故調查等?,F場保護與現場洗消。事故調查處理。事故善后處理。事故應急總結。

            2.應急總結。應急終止后,現場應急指揮部負責編寫應急總結,連同值班記錄等資料進行匯總、歸檔,并起草上報材料,報上級公司、地方政府相關部門。

          8. 災害救助會議記錄

          范文如下:

          防災會議紀要一

            時間20XX.4

            地點階梯教室

            參加人員全體教師

            主持人陳杰

            主要內容防震減災科普宣傳

            紀要:

            要使全校師生都知道防震減災工作的重要性和迫切性,就要通過各種途徑來宣傳普及防震減災科普知識。我校在防震減災科普教育方面準備采取以下做法:

            (1)開發防震減災校本課程。

            (2)加強《科學》、《品德與社會》等課中有關地震的內容講課力度,通過增加課時將防震抗震知識講深講透。

            (3)在校園網站內設置防震減災錄象和有關VCD片的鏈接點。

            (4)邀請縣地震、消防專家來我校作防震減災科普知識報告

            (5)每年舉辦一次全員參與的防震減災知識競賽。

            (6)成立學校防震減災興趣小組,拓寬這些學生的防震減災知識面。

            防災會議紀要二

            20XX年5月28日下午,副院長黃后寶主持召開防震減災工作會議,相關職能科室負責同志章涇萍、周玉森、顧莉、王春音、姚勇、張斌華、王健、田雷、凌江文、毛麗英、王歡、曹根皓、汪繼軍出席會議。會議對《皖醫弋磯山醫院防震減災應急預案》和《皖醫弋磯山醫院防震減災應急疏散演練方案》進行了討論,并在科學分析當前安全生產形式的基礎上,對醫院近期防震減災工作進行了研究部署,現將有關會議決議紀要如下:

            一、各部門要高度重視當前的震情形勢和防震減災工作現狀,站在講政治、顧大局、保穩定的高度,從維護人民群眾生命財產安全的角度出發,牢固樹立“以人為本”的理念,進一步統一思想、提高認識,切實增強做好防震減災工作的緊迫感和責任感。

            二、進一步加強制度建設,深入貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》、《地震應急預案管理暫行辦法》,結合工作實際,進一步完善《皖醫弋磯山醫院防震減災應急預案》和《皖醫弋磯山醫院防震減災應急疏散演練方案》,明確應急工作程序、層級管理職責和協調聯動機制,不斷增強制度建設的針對性、實效性和可操作性,為防震減災工作的開展提供法律依據和制度保障。

            三、不斷完善工作機制,各部門要把防震減災工作列入重要的議事日程,落實防震減災工作責任制,定期研究解決防震減災工作中的重大問題并建立監督檢查制度,確保防震減災工作高效有序地開展;醫院防震減災應急指揮部及各工作組成員位要樹立全局觀念,分工負責,密切配合,積極加強與政府機構及有關部門的溝通協調,全面提高災情預報、災害防御和應急救援能力,形成政府主導、專群結合、社會參與的防震減災工作格局,最大限度減輕災害損失。

            四、加強防震減災能力建設。立足“預防為主,防御與救助相結合”的工作方針,強化軟硬件設施抗震設防和保障能力,院內新建、改建、擴建工程項目及后勤設備均嚴格按照7級標準抗震設防,并根據需要加強計算機網絡、通信設備的配置和管理,提升信息系統容災備份能力,確保交通、通信及后勤設施的正常運行和及時搶救,切實增強應對災害的綜合協調和搶險救災能力。

            五、加強防震減災應急救援體系建設。牢固樹立“防大震、救大災”的思想,健全完善災情應急指揮體系,加強災害救援力量建設,發展壯大救援志愿者隊伍,合理配備應急救援器材和裝備,定期開展應急救援知識和技能培訓,組織經常性的應急演練,做好災情發生時患者及傷員的搶救、轉運和治療工作,提高現場救援和后方指揮能力;進一步建立和完善地震應急資金和物資儲備制度,防震減災工作經費列入醫院財政年度預算,并根據需要確定基本食品、生活用品、藥物器材的儲備品種和規模,完善緊急狀態下物資儲備、調撥、配送和使用機制,逐步建立與防震減災工作相適應的應急機制。

            六、加強宣傳教育,提高群眾應對災害的能力。各部門要本著“積極、慎重、科學有效”的原則,積極通過廣播、網絡、專題講座等媒介和形式,大力宣傳和普及防震減災科學知識,提高公眾對于地震、防震、避震和各種災害性事件的基本鑒別能力、心理承受能力和自救互救能力,為工作開展營造良好的思想保證和輿論氛圍。

            防災會議紀要三

            會議主題防震減災工作會

            時間3月14日

            會議地點會議室

            參加人各年級班主任

            主持人劉海泉

            會議內容

            劉海泉:

            本次會議有以下幾項內容:

            1、汪校長宣讀防震減災文件

            2、汪校長部署防震減災工作安排

            3、會議總結

            汪校長:

            1、宣讀文件

            2、具體工作安排

            3、防震減災的管理規定

            備注

          9. 自然災害救助會議記錄

          一般是編制成表格的形式,內容包括時間、巡查地點、巡查點特征包括:隱患點特性(滑坡、崩塌等災害類型),監測點變形情況,威脅人口及財產,監測點記錄人簽字,巡查人及負責人簽字,如果巡查或排查出新的地質災害隱患點,應附示意圖

          10. 受災救助會議記錄

          中華人民共和國國務院令

          第649號

          現公布《社會救助暫行辦法》,自2014年5月1日起施行。

          總理李克強

          2014年2月21日

          社會救助暫行辦法

          第一章總則

          第一條為了加強社會救助,保障公民的基本生活,促進社會公平,維護社會和諧穩定,根據憲法,制定本辦法。

          第二條社會救助制度堅持托底線、救急難、可持續,與其他社會保障制度相銜接,社會救助水平與經濟社會發展水平相適應。

          社會救助工作應當遵循公開、公平、公正、及時的原則。

          第三條國務院民政部門統籌全國社會救助體系建設。國務院民政、衛生計生、教育、住房城鄉建設、人力資源社會保障等部門,按照各自職責負責相應的社會救助管理工作。

          縣級以上地方人民政府民政、衛生計生、教育、住房城鄉建設、人力資源社會保障等部門,按照各自職責負責本行政區域內相應的社會救助管理工作。

          前兩款所列行政部門統稱社會救助管理部門。

          第四條鄉鎮人民政府、街道辦事處負責有關社會救助的申請受理、調查審核,具體工作由社會救助經辦機構或者經辦人員承擔。

          村民委員會、居民委員會協助做好有關社會救助工作。

          第五條縣級以上人民政府應當將社會救助納入國民經濟和社會發展規劃,建立健全政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社會力量參與的社會救助工作協調機制,完善社會救助資金、物資保障機制,將政府安排的社會救助資金和社會救助工作經費納入財政預算。

          社會救助資金實行專項管理,分賬核算,??顚S?,任何單位或者個人不得擠占挪用。社會救助資金的支付,按照財政國庫管理的有關規定執行。

          第六條縣級以上人民政府應當按照國家統一規劃建立社會救助管理信息系統,實現社會救助信息互聯互通、資源共享。

          第七條國家鼓勵、支持社會力量參與社會救助。

          第八條對在社會救助工作中作出顯著成績的單位、個人,按照國家有關規定給予表彰、獎勵。

          第二章最低生活保障

          第九條國家對共同生活的家庭成員人均收入低于當地最低生活保障標準,且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭,給予最低生活保障。

          第十條最低生活保障標準,由省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府按照當地居民生活必需的費用確定、公布,并根據當地經濟社會發展水平和物價變動情況適時調整。

          最低生活保障家庭收入狀況、財產狀況的認定辦法,由省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府按照國家有關規定制定。

          第十一條申請最低生活保障,按照下列程序辦理:

          (一)由共同生活的家庭成員向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請;家庭成員申請有困難的,可以委托村民委員會、居民委員會代為提出申請。

          (二)鄉鎮人民政府、街道辦事處應當通過入戶調查、鄰里訪問、信函索證、群眾評議、信息核查等方式,對申請人的家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實,提出初審意見,在申請人所在村、社區公示后報縣級人民政府民政部門審批。

          (三)縣級人民政府民政部門經審查,對符合條件的申請予以批準,并在申請人所在村、社區公布;對不符合條件的申請不予批準,并書面向申請人說明理由。

          第十二條對批準獲得最低生活保障的家庭,縣級人民政府民政部門按照共同生活的家庭成員人均收入低于當地最低生活保障標準的差額,按月發給最低生活保障金。

          對獲得最低生活保障后生活仍有困難的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者,縣級以上地方人民政府應當采取必要措施給予生活保障。

          第十三條最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財產狀況發生變化的,應當及時告知鄉鎮人民政府、街道辦事處。

          縣級人民政府民政部門以及鄉鎮人民政府、街道辦事處應當對獲得最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財產狀況定期核查。

          最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財產狀況發生變化的,縣級人民政府民政部門應當及時決定增發、減發或者停發最低生活保障金;決定停發最低生活保障金的,應當書面說明理由。

          第三章特困人員供養

          第十四條國家對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養、撫養、扶養義務人,或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人,給予特困人員供養。

          第十五條特困人員供養的內容包括:

          (一)提供基本生活條件;

          (二)對生活不能自理的給予照料;

          (三)提供疾病治療;

          (四)辦理喪葬事宜。

          特困人員供養標準,由省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府確定、公布。

          特困人員供養應當與城鄉居民基本養老保險、基本醫療保障、最低生活保障、孤兒基本生活保障等制度相銜接。

          第十六條申請特困人員供養,由本人向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請;本人申請有困難的,可以委托村民委員會、居民委員會代為提出申請。

          特困人員供養的審批程序適用本辦法第十一條規定。

          第十七條鄉鎮人民政府、街道辦事處應當及時了解掌握居民的生活情況,發現符合特困供養條件的人員,應當主動為其依法辦理供養。

          第十八條特困供養人員不再符合供養條件的,村民委員會、居民委員會或者供養服務機構應當告知鄉鎮人民政府、街道辦事處,由鄉鎮人民政府、街道辦事處審核并報縣級人民政府民政部門核準后,終止供養并予以公示。

          第十九條特困供養人員可以在當地的供養服務機構集中供養,也可以在家分散供養。特困供養人員可以自行選擇供養形式。

          第四章受災人員救助

          第二十條國家建立健全自然災害救助制度,對基本生活受到自然災害嚴重影響的人員,提供生活救助。

          自然災害救助實行屬地管理,分級負責。

          第二十一條設區的市級以上人民政府和自然災害多發、易發地區的縣級人民政府應當根據自然災害特點、居民人口數量和分布等情況,設立自然災害救助物資儲備庫,保障自然災害發生后救助物資的緊急供應。

          第二十二條自然災害發生后,縣級以上人民政府或者人民政府的自然災害救助應急綜合協調機構應當根據情況緊急疏散、轉移、安置受災人員,及時為受災人員提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、臨時住所、醫療防疫等應急救助。

          第二十三條災情穩定后,受災地區縣級以上人民政府應當評估、核定并發布自然災害損失情況。

          第二十四條受災地區人民政府應當在確保安全的前提下,對住房損毀嚴重的受災人員進行過渡性安置。

          第二十五條自然災害危險消除后,受災地區人民政府民政等部門應當及時核實本行政區域內居民住房恢復重建補助對象,并給予資金、物資等救助。

          第二十六條自然災害發生后,受災地區人民政府應當為因當年冬寒或者次年春荒遇到生活困難的受災人員提供基本生活救助。

          第五章醫療救助

          第二十七條國家建立健全醫療救助制度,保障醫療救助對象獲得基本醫療衛生服務。

          第二十八條下列人員可以申請相關醫療救助:

          (一)最低生活保障家庭成員;

          (二)特困供養人員;

          (三)縣級以上人民政府規定的其他特殊困難人員。

          第二十九條醫療救助采取下列方式:

          (一)對救助對象參加城鎮居民基本醫療保險或者新型農村合作醫療的個人繳費部分,給予補貼;

          (二)對救助對象經基本醫療保險、大病保險和其他補充醫療保險支付后,個人及其家庭難以承擔的符合規定的基本醫療自負費用,給予補助。

          醫療救助標準,由縣級以上人民政府按照經濟社會發展水平和醫療救助資金情況確定、公布。

          第三十條申請醫療救助的,應當向鄉鎮人民政府、街道辦事處提出,經審核、公示后,由縣級人民政府民政部門審批。最低生活保障家庭成員和特困供養人員的醫療救助,由縣級人民政府民政部門直接辦理。

          第三十一條縣級以上人民政府應當建立健全醫療救助與基本醫療保險、大病保險相銜接的醫療費用結算機制,為醫療救助對象提供便捷服務。

          第三十二條國家建立疾病應急救助制度,對需要急救但身份不明或者無力支付急救費用的急重危傷病患者給予救助。符合規定的急救費用由疾病應急救助基金支付。

          疾病應急救助制度應當與其他醫療保障制度相銜接。

          第六章教育救助

          第三十三條國家對在義務教育階段就學的最低生活保障家庭成員、特困供養人員,給予教育救助。

          對在高中教育(含中等職業教育)、普通高等教育階段就學的最低生活保障家庭成員、特困供養人員,以及不能入學接受義務教育的殘疾兒童,根據實際情況給予適當教育救助。

          第三十四條教育救助根據不同教育階段需求,采取減免相關費用、發放助學金、給予生活補助、安排勤工助學等方式實施,保障教育救助對象基本學習、生活需求。

          第三十五條教育救助標準,由省、自治區、直轄市人民政府根據經濟社會發展水平和教育救助對象的基本學習、生活需求確定、公布。

          第三十六條申請教育救助,應當按照國家有關規定向就讀學校提出,按規定程序審核、確認后,由學校按照國家有關規定實施。

          第七章住房救助

          第三十七條國家對符合規定標準的住房困難的最低生活保障家庭、分散供養的特困人員,給予住房救助。

          第三十八條住房救助通過配租公共租賃住房、發放住房租賃補貼、農村危房改造等方式實施。

          第三十九條住房困難標準和救助標準,由縣級以上地方人民政府根據本行政區域經濟社會發展水平、住房價格水平等因素確定、公布。

          第四十條城鎮家庭申請住房救助的,應當經由鄉鎮人民政府、街道辦事處或者直接向縣級人民政府住房保障部門提出,經縣級人民政府民政部門審核家庭收入、財產狀況和縣級人民政府住房保障部門審核家庭住房狀況并公示后,對符合申請條件的申請人,由縣級人民政府住房保障部門優先給予保障。

          農村家庭申請住房救助的,按照縣級以上人民政府有關規定執行。

          第四十一條各級人民政府按照國家規定通過財政投入、用地供應等措施為實施住房救助提供保障。

          第八章就業救助

          第四十二條國家對最低生活保障家庭中有勞動能力并處于失業狀態的成員,通過貸款貼息、社會保險補貼、崗位補貼、培訓補貼、費用減免、公益性崗位安置等辦法,給予就業救助。

          第四十三條最低生活保障家庭有勞動能力的成員均處于失業狀態的,縣級以上地方人民政府應當采取有針對性的措施,確保該家庭至少有一人就業。

          第四十四條申請就業救助的,應當向住所地街道、社區公共就業服務機構提出,公共就業服務機構核實后予以登記,并免費提供就業崗位信息、職業介紹、職業指導等就業服務。

          第四十五條最低生活保障家庭中有勞動能力但未就業的成員,應當接受人力資源社會保障等有關部門介紹的工作;無正當理由,連續3次拒絕接受介紹的與其健康狀況、勞動能力等相適應的工作的,縣級人民政府民政部門應當決定減發或者停發其本人的最低生活保障金。

          第四十六條吸納就業救助對象的用人單位,按照國家有關規定享受社會保險補貼、稅收優惠、小額擔保貸款等就業扶持政策。

          第九章臨時救助

          第四十七條國家對因火災、交通事故等意外事件,家庭成員突發重大疾病等原因,導致基本生活暫時出現嚴重困難的家庭,或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,導致基本生活暫時出現嚴重困難的最低生活保障家庭,以及遭遇其他特殊困難的家庭,給予臨時救助。

          第四十八條申請臨時救助的,應當向鄉鎮人民政府、街道辦事處提出,經審核、公示后,由縣級人民政府民政部門審批;救助金額較小的,縣級人民政府民政部門可以委托鄉鎮人民政府、街道辦事處審批。情況緊急的,可以按照規定簡化審批手續。

          第四十九條臨時救助的具體事項、標準,由縣級以上地方人民政府確定、公布。

          第五十條國家對生活無著的流浪、乞討人員提供臨時食宿、急病救治、協助返回等救助。

          第五十一條公安機關和其他有關行政機關的工作人員在執行公務時發現流浪、乞討人員的,應當告知其向救助管理機構求助。對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便的其他人員,應當引導、護送到救助管理機構;對突發急病人員,應當立即通知急救機構進行救治。

          第十章社會力量參與

          第五十二條國家鼓勵單位和個人等社會力量通過捐贈、設立幫扶項目、創辦服務機構、提供志愿服務等方式,參與社會救助。

          第五十三條社會力量參與社會救助,按照國家有關規定享受財政補貼、稅收優惠、費用減免等政策。

          第五十四條縣級以上地方人民政府可以將社會救助中的具體服務事項通過委托、承包、采購等方式,向社會力量購買服務。

          第五十五條縣級以上地方人民政府應當發揮社會工作服務機構和社會工作者作用,為社會救助對象提供社會融入、能力提升、心理疏導等專業服務。

          第五十六條社會救助管理部門及相關機構應當建立社會力量參與社會救助的機制和渠道,提供社會救助項目、需求信息,為社會力量參與社會救助創造條件、提供便利。

          第十一章監督管理

          第五十七條縣級以上人民政府及其社會救助管理部門應當加強對社會救助工作的監督檢查,完善相關監督管理制度。

          第五十八條申請或者已獲得社會救助的家庭,應當按照規定如實申報家庭收入狀況、財產狀況。

          縣級以上人民政府民政部門根據申請或者已獲得社會救助家庭的請求、委托,可以通過戶籍管理、稅務、社會保險、不動產登記、工商登記、住房公積金管理、車船管理等單位和銀行、保險、證券等金融機構,代為查詢、核對其家庭收入狀況、財產狀況;有關單位和金融機構應當予以配合。

          縣級以上人民政府民政部門應當建立申請和已獲得社會救助家庭經濟狀況信息核對平臺,為審核認定社會救助對象提供依據。

          第五十九條縣級以上人民政府社會救助管理部門和鄉鎮人民政府、街道辦事處在履行社會救助職責過程中,可以查閱、記錄、復制與社會救助事項有關的資料,詢問與社會救助事項有關的單位、個人,要求其對相關情況作出說明,提供相關證明材料。有關單位、個人應當如實提供。

          第六十條申請社會救助,應當按照本辦法的規定提出;申請人難以確定社會救助管理部門的,可以先向社會救助經辦機構或者縣級人民政府民政部門求助。社會救助經辦機構或者縣級人民政府民政部門接到求助后,應當及時辦理或者轉交其他社會救助管理部門辦理。

          鄉鎮人民政府、街道辦事處應當建立統一受理社會救助申請的窗口,及時受理、轉辦申請事項。

          第六十一條履行社會救助職責的工作人員對在社會救助工作中知悉的公民個人信息,除按照規定應當公示的信息外,應當予以保密。

          第六十二條縣級以上人民政府及其社會救助管理部門應當通過報刊、廣播、電視、互聯網等媒體,宣傳社會救助法律、法規和政策。

          縣級人民政府及其社會救助管理部門應當通過公共查閱室、資料索取點、信息公告欄等便于公眾知曉的途徑,及時公開社會救助資金、物資的管理和使用等情況,接受社會監督。

          第六十三條履行社會救助職責的工作人員行使職權,應當接受社會監督。

          任何單位、個人有權對履行社會救助職責的工作人員在社會救助工作中的違法行為進行舉報、投訴。受理舉報、投訴的機關應當及時核實、處理。

          第六十四條縣級以上人民政府財政部門、審計機關依法對社會救助資金、物資的籌集、分配、管理和使用實施監督。

          第六十五條申請或者已獲得社會救助的家庭或者人員,對社會救助管理部門作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

          第十二章法律責任

          第六十六條違反本辦法規定,有下列情形之一的,由上級行政機關或者監察機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:

          (一)對符合申請條件的救助申請不予受理的;

          (二)對符合救助條件的救助申請不予批準的;

          (三)對不符合救助條件的救助申請予以批準的;

          (四)泄露在工作中知悉的公民個人信息,造成后果的;

          (五)丟失、篡改接受社會救助款物、服務記錄等數據的;

          (六)不按照規定發放社會救助資金、物資或者提供相關服務的;

          (七)在履行社會救助職責過程中有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

          第六十七條違反本辦法規定,截留、擠占、挪用、私分社會救助資金、物資的,由有關部門責令追回;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

          第六十八條采取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取社會救助資金、物資或者服務的,由有關部門決定停止社會救助,責令退回非法獲取的救助資金、物資,可以處非法獲取的救助款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。

          第六十九條違反本辦法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

          第十三章附則

          第七十條本辦法自2014年5月1日起施行。

          11. 上海災情實時

          答4;2006年是個反恐“并發癥”全面顯現的年份。在中東這個美國反恐“最前線”,數個危機盤根錯節、此起彼伏,使中東成為全球最亂的地區。伊拉克建立新政府,但只是完成了什葉派和遜尼派之間的權力置換,內亂升級造成千萬生靈涂炭;黎巴嫩真主黨與以色列上演“代理人戰爭”,牽動了多個國家的戰略神經;戰事剛剛結束,真主黨又發動國內群眾,想用“反串版”的“色彩革命”推翻親美現政權;伊朗不理會國際社會的警告,堅持有權擁核;為轉移對其核項目的注意力,伊朗不惜攪渾地區局勢。2006年的中東,在“越反越恐”的悖論之下正陷入全盤動蕩。

          答1;二次世界大戰結束已經整整60周年了。半個多世紀歲月長河的沖刷足以讓許許多多有關的記憶褪去顏色。然而,有些記憶非但不因逐漸拉開的時間距離而模糊,反而卻日益鮮明和突出。而最突出的當推德國納粹對猶太人和斯拉夫人實施的空前絕后的大屠殺。歐洲語言很多,但對大屠殺所有的語言都用一個詞:Holocaust(源自古希臘語

          ,意為宰殺祭祀用 的牲畜)。一提這個詞,人們的腦海中不由自主地就浮現出當年人間地獄的慘烈畫面:奧斯維辛集中營里堆積如山的尸體,華沙猶太隔離區街頭絕望無助的乞兒……

          60年來,人們之所以對大屠殺的記憶越來越鮮明,一方面是因為正是它體現著二戰的道義問題,另一方面,是因為至今都沒有徹底弄清楚它的根源。已經是科學昌明的20世紀了,怎么會發生這種連中世紀也不曾發生過的具有如此規模的種族滅絕事件?猶太文化在歐洲已經存在了兩千年,希特勒的納粹竟能在從1941年到1944年僅僅3年的時間內,就把它幾乎消滅殆盡。

          歐洲難道不是已經走過啟蒙時代了嗎?法國大革命提出“自由、平等、博愛”的價值觀不是已有一個半世紀之久了嗎?德國難道沒有給人類文化寶庫孕育出康德、馬克思、貝多芬、歌德等巨人嗎?為什么大屠殺這樣的慘劇會發生在這塊土地上?二戰結束以來,幾代歷史學家———從親身遭受過納粹迫害而不得不流亡美國的社會學家漢娜·阿倫特直至戰后才出生的一代,一直在苦苦探索,然而這是關于二戰的一個最難解的問題,種種答案都無法使所有的人心悅誠服。很多人不愿意深究,以“希特勒是個奧地利來的魔鬼”一推了之。

          對歷史學家和其他學者們來說,不可理解之處還在于大屠殺如何從文明發展進程上去解釋。過去普遍認為,文明的發展具有連續性應該是一條規律,而大屠殺的出現卻證明,歷史和文明的進程有時會發生突如其來的斷裂,如同火車出軌。但是,出軌也好,斷裂也好,也沒有個解釋。德國當代著名哲學家哈貝馬斯認為,在大屠殺這件事上藏著一個人類學研究的新領域。

          迄今為止,關于納粹的興起和大屠殺的發生原因有幾種解釋。其一,認為希特勒的國家社會主義的思想體系主要是針對俄國的布爾什維克。這種看法的代表是德國的歷史學家恩斯特·諾爾特。他認為俄國十月革命以暴力消滅資產階級的行動使德國的上層社會感到恐懼,又因為其領導人中不少是猶太人,故而激發起德國的反布爾什維克浪潮和反猶情緒,最后導致了大屠殺。他還認為,布爾什維克的暴力革命同時又成為納粹的“榜樣”。他的看法在20多年前曾引起研究納粹史的專家們的一場大辯論。其二,以法國歷史學家弗朗索瓦·菲雷為代表,認為國家社會主義無非是一場反共產主義運動,二者都是反對歐洲的自由主義傳統的。其三,就是幾年以前因一部《希特勒心甘情愿的打手》而名噪一時的美國青年歷史學家丹尼爾·戈德哈根。他認為,大屠殺的根源只要到德國的歷史傳統中去找就夠了。德國從馬丁·路德的宗教改革以來就有反猶傳統,只是希特勒把其推到了極致。簡言之,他認為,反猶就是一種“德國病”。

          這幾種看法都犯了片面、孤立地分析問題的簡單化的毛病,因而結論不能令人信服。例如反猶,雖然歷來歐洲就有,但在20世紀初期德國猶太人處境最好。同時代的法國出現以反猶為目標的德雷福斯案件丑聞,沙皇統治下的俄羅斯屢屢發生針對猶太人的屠殺事件,戈德哈根的論斷顯然站不住腳。而按照諾爾特的論點,希特勒應該是維護舊制度的吹鼓手,但是事實上希特勒并不要恢復德國的封建制度。

          除上述幾種片面看法外,更值得注意的一種傾向是,相當多的學者把大屠殺當作歐洲文明發展進程中的一次例外,沒有或不愿意認真地從歐洲文化本身去尋找根源。漢娜·阿倫特是少數幾個要從這里去研究和反思大屠殺的學者,她曾經指出大屠殺與歐洲的帝國主義、殖民主義傳統有繼承關系。

          把大屠殺發生的深層根源解釋得相當透徹的是恩佐·特拉維爾索。這位1957年出生在意大利、現在法國亞眼的儒勒·凡爾納大學教授政治學和當代史的學者,在其新著《現代性與暴力》中一針見血地指出,大屠殺不是西方文明的對立物,而是西方文明本身的一個“貨真價實的產品”。希特勒本身沒有什么獨特的發展,他的國家社會主義的思想體系中種種理論,諸如反猶、“生存空間”、種族主義等等,在西方文明發展進程中都能找到根源,希特勒不過是把它們集中起來而且推向極端而已。因此,特拉維爾索把他的著作的副標題定為“納粹恐怖暴行的一個歐洲譜系學”。與戰后60年來有關二戰的汗牛充棟的煌煌巨著相比,這本書薄得很,只有150余頁。然而,它的分量卻一點也不輕。在二戰60周年之際,全世界都說要回憶、要總結經驗教訓??偨Y些什么?回憶些什么?這本書給了人們一把鑰匙。

          來源:人民網-人民日報 作者:江建國 編輯:見習編輯張可

          答2.答3;

          主題:不能忘卻的歷史?。ê币姷亩鹫掌庾x) [

          作者: 海[349554350] 時間:2005-11-09 17:16:09 收藏 報警

          即使時光已經流逝60個年頭,第二次世界大戰帶給人類的災難,仍然讓人難以忘卻:

          二戰期間,軍人、平民死亡人數超過5500萬,參戰國物資總損失達4萬億美元。在中國,被日軍屠殺和作戰犧牲的民眾、軍人2000余萬,日本侵略給中國造成直接經濟損失達1000億美元……

          回眸那場浩劫中一個個慘不忍睹的瞬間,我們期望在對歷史的共同回望中,更好地珍惜今天、面向未來。

          上海8·28轟炸:“日本人犯下的滔天罪行”

          1937年8月28日,日軍轟炸上海南站,炸死候車婦孺200多名。廢墟前,一個滿身鮮血的幼兒,因為傷痛、驚恐和失去母親而嚎啕大哭。撕心裂肺的哭聲,穿越68年的漫漫時光……

          日軍的殘暴,令人發指。除南京大屠殺等為世人熟知的驚天暴行外,日軍還曾“創下”30天內,連續血洗山西陽高、天鎮、左云、靈邱、寧武、朔縣、原平7座縣城,屠殺無辜百姓1.6萬人的“紀錄”。

          德軍“焦土政策”:“無法愈合的創傷”

          奔跑,是這群德軍士兵被定格在膠片上時保持的姿態。這是怎樣一種奔跑?背景是烈焰熊熊的房屋,侵略者或手持長槍,或緊握手榴彈,凌亂的步履踏在燒焦的廢墟上。

          德軍入侵蘇聯后,實行“焦土政策”,所到之處總是火光沖天,哀聲震地。德國法西斯摧毀了蘇聯1710座城市、7萬多個村莊、3萬多座工廠,物質損失按照1941年價格計算達6790億盧布。

          日軍“三光”政策:“能搶的就搶、能燒的就燒”

          殘垣斷壁,空空如也。面對被日軍焚毀的家園,他憤怒地舉起緊握的右拳。這是一只瘦削的拳頭,卻握得那么有力……

          日軍在中華大地燒殺擄掠,無惡不作。僅在山西霍縣,日軍就向根據地掃蕩1025次,燒毀房屋8456間,殺害1204人。由于日軍頻繁大規模的掃蕩、蠶食和殘酷的“三光”政策,1941年至1942年,敵后抗日根據地人口由1億降到5000萬以下。

          奧斯維辛集中營:“生命已經毫無尊嚴”

          他斜靠在斷墻上,保持著臨死的姿勢:身體前傾,頭顱低垂,左手攥緊幾根草一樣的東西。他是被活活燒死的,在一個叫奧斯維辛的人間地獄。

          在奧斯維辛集中營,遇難者的人皮被制成手套或燈罩,頭發被做成褥墊,假牙上鑲的金子被熔化后存入德國國家銀行,就連身上的脂肪,也被刮下來做成肥皂。蘇聯紅軍攻克這里時,除了幸存者,還發現了7000公斤頭發、近1.4萬條人發毛毯……

          重慶大轟炸:“那年我才12歲”

          一級級臺階上,男女老少,尸橫遍地。許多人枕疊在一起,一些人俯身向下,一些人仰面朝天。他們是為了躲避日軍轟炸,在防空壕里窒息而死的。

          1940年6月28日,86架日本飛機對重慶進行3個多小時大轟炸,造成“重慶防空壕大窒息慘案”。1938年2月至1943年8月,日軍對重慶進行了長達5年半的戰略轟炸,共空襲重慶218次,出動飛機9513架次,投彈21593枚,炸死市民11889人。

          人體凍傷實驗:“最沒有人道的罪行”

          還有什么樣的手能比這雙更讓人難忘?被日軍進行24小時凍傷實驗后,這雙手嚴重變形,膨脹的手面還殘留著一層寒霜。我們看不見主人公的面龐。這一點不再重要,因為在那段歲月,有這樣一雙手的人很多很多。

          細菌、毒氣、凍傷,各種慘無人道的人體實驗構成了侵華日軍第731部隊的魔鬼史。日軍曾在哈爾濱、長春、北京、南京、廣州等地設立大型細菌戰基地和工廠,并曾在我國20個省進行過細菌戰,死者難計其數。

          廣島母子:“一輩子都不能忘記”

          戰爭,不僅給受害國帶來無盡的苦難,也給戰爭發起國的人民帶來深重災難。日本廣島的一位婦女在喂養受傷的嬰兒。嬰兒雙眼緊閉,口含母乳;母親神情呆滯,右頰有一塊核輻射留下的創傷。

          1945年8月,日本廣島和長崎分別遭到美國原子彈轟炸,當時死傷20余萬人。原子彈爆炸后,有的人內臟被炸出,有的人眼睛被炸出,很多廣島市民在原子彈射線和沖擊波的影響下痛苦地死去。

          倫敦大轟炸:“我記得……那吞噬一切的火焰”

          殘垣斷壁間,硝煙彌漫。在納粹空軍瘋狂的轟炸下,高高聳立的世界第三高教堂――倫敦圣保羅大教堂也難逃厄運:祭壇被炸碎,地下室遭破壞,彩色玻璃被震碎,周邊建筑遭嚴重毀壞。

          二戰期間,許多珍貴文物和建筑被毀,博物館、圖書館的典籍文獻遭劫掠,人類文明遭受前所未有的打擊和破壞。中國1929年發現的北京猿人頭蓋骨,在日軍占領北京后就不翼而飛,成為至今無法彌補的重大損失

          回答者:豬的奧想 - 魔法學徒 一級 4-16 22:12

          上海是中國最大的城市,工業發達,市街繁華。"七·七事變"后,日本侵略軍出于擴大侵華戰爭的需要,又在上海發動了"八·一三事變"。日本軍部先后調集了20萬大軍進攻上海,同時出動100余架飛機反復對上海進行毀滅性轟炸。

          1937年8月14日下午,日機轟炸上海。炸彈落于南京路外灘,華懋飯店及匯中飯店被炸毀。南京路一帶尸骸狼藉,在炸毀的建筑物殘跡中,受傷者被壓在下面,呻吟慘號。炸死者血肉模糊,肢體殘缺。幾分鐘后,虞洽聊路與愛多亞路交叉點,也遭到轟炸。這一地區也是上海的鬧市之一,有不少難民聚集在道路兩旁。炸彈落在這里,附近的房屋大都被炸毀或震坍,停在路邊的20多輛汽車全部起火燃燒,電纜被炸斷垂落地面,又引起大火,使災情倍加慘烈。被炸死者的斷肢殘軀,四處拋散,鮮血染紅了街面。

          這次轟炸,共炸死無辜平民1742人,炸傷1873人,炸毀及燒毀的房屋財產難以計算。

          1937年8月23日中午,日機轟炸南京路鬧市區和浙江路,先施公司被炸,電線折斷,多處起火,有215人被炸死,一位年輕的母親橫臥血泊,懷中的孩子只剩下兩只血淋淋的腳。此外,還炸死570余人。

          同年8月28日下午2時,日機瘋狂轟炸上海南火車站。上海原有南北兩個車站,"八·一三"以后,北站處于戰區,交通完全斷絕,南站就成了陸路交通的唯一出口。當時上海及其附近的難民蜂擁而至,爭相出逃、南站擁擠不堪。第一批四架日機首先向南站投彈炸死難民500多人。不一會,又有八架日機飛抵南站上空投彈,炸死200多人。車站天橋、月臺、鐵軌被炸得稀爛,地上滿是焦黑殘缺的尸體。月臺上橫七豎八躺滿尸體,上面還壓著鉛皮和木板。廣場上很多被炸死的婦女緊抱著無頭缺肢的孩子。日機投擲的燃燒彈使車站及站外的外揭旗和鄭家橋燃起大火,一時間煙霧彌蔓,哭聲四起,滿目瘡痍,慘不忍睹。上海南站遠離交火地區,根本沒有軍事設施,中軍對南站的轟炸,完全是有計劃的野蠻屠殺。

          9月18日,日機對上海東區楊樹浦等地轟炸,投下多枚燃燒彈,致使那一帶的工廠和居民區大火遮天,損失慘重。這天上午8時,怡和紗廠廠房中彈,打麻機當即起火。接著東百老匯路、公平路的公所住宅中彈,大火很快蔓延。此外,兆豐路倉庫、百老匯路東一片住宅、培林洋行蛋廠等工業和居民區大火熊熊,被燒成焦土。

          在日機的夜以繼日的狂轟濫炸下,上海遭到嚴重破壞。僅遭日機襲擊的文教機關和學校(其中部分又遭轟炸又遭炮擊)就達92個,其中被全毀的占75%。許多醫療衛生機構亦遭到轟炸。例如,8月18日、19日,日軍先后轟炸高懸巨幅紅十字旗的直如東南醫學院和南翔紅十字會第三救護隊。

          關于轟炸破壞上海的情況,這里摘引一段1938年3月19日上?!睹芾帐显u論周報》的報道,即可一目了然:"被毀的商店至少有10萬家,其中包括店主的住宅和財產。這些商店或被焚毀,或被炸毀,或被轟毀,或被搶掠一空。我們倘驅車經過虹口、楊樹浦、閘北和南市等處,但見兩旁街道,盡成廢墟,往往延長幾里。在1932年'淞滬戰爭'后,約一里寬二里長的面積內損害頗重。這一次,三公里以上的面積內,往往片瓦無存,不足為奇。在許多地方,破壞的情況,簡直難以形容。兩路管理局附近的無數小店鋪以及住宅,均遭不斷轟炸,摧毀無遺

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